GMBG2018001

主动公开特急

明建发〔2018〕3 号

佛山市高明区国土城建和水务局关于印发《佛山市高明区房屋建筑工程拆除施工安全管理规定》的通知

各镇政府、街道办，各有关单位：

为加强我区房屋建筑工程拆除施工安全管理，保障人民群众生命和财产安全，区国土城建和水务局制定了《佛山市高明区房屋建筑工程拆除施工安全管理规定》，现印发给你们，请贯彻实施。

佛山市高明区国土城建和水务局

2018 年 1 月 8 日

佛山市高明区房屋建筑工程拆除施工安全管理规定

一、为加强我区房屋建筑工程拆除施工安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《关于印发<佛山市房屋建筑工程拆除施工安全管理规定>的通知 》，制定本规定。

二、凡在我区行政区域内从事房屋建筑工程拆除施工活动及实施对建筑工程拆除施工安全生产的监督管理，必须遵守本规定。

三、房屋建筑工程拆除施工实行备案制度。

建设单位应当将拆除工程发包给具有相当资质等级的施工单位， 且应当在拆除工程施工 15 日前，将下列资料报送区建设行政主管部门。

（一）房屋建筑工程拆除施工备案表；

（二）拆除施工项目经理资质证书或注册建造师的执业注册证书

（三）房屋建筑工程拆除施工安全监督登记表

（四）施工单位资质证书

（五）施工单位安全生产许可证

（六）施工企业为施工现场的管理人员和工人办理的建筑意外伤害保险单据

（七）房屋建筑工程拆除施工合同，属招标的项目必须提供中标通知书

（八）房地产权证（属于自拆自建或排危的需要提交）

（九）建设规划许可证及附图（属于自拆自建或排危的需要提交）

（十） 建设项目批文（属于自拆自建或排危的需要提交）

（十一）区旧改办批文（属于自拆自建或排危的需要提交）

（十二）房屋安全鉴定书需提供由有资质的房屋安全鉴定机构出具的鉴定报告，并报行政主管部门备案（属于排危的需要提交）

（十三）房屋拆迁许可证（属于在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的需要提交）

（十四）拆除施工组织方案及安全防范措施 （应包含堆放、清除废弃物的措施）

实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理和爆破作业管理的规定。

符合备案条件的，区建设行政主管部门签发房屋建筑工程拆除施工备案表。备案表应张贴在拆除施工现场供有关部门监督检查。

四、承担房屋建筑拆除施工的单位应当按工程性质由具有相应资质类别的企业承担，并在其资质等级许可的范围内承揽拆除工程。

禁止拆除施工单位向他人转让、出借资质证书或以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程；禁止转包拆除工程。

五、施工单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。拆除施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担

任，对建设工程项目的安全施工负责。

拆除施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

六、拆除施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度、制定安全生产操作规程，并保证本单位安全生产条件所需资金的投入。

七、房屋建筑工程拆除施工前，施工单位应当对建筑物结构强度进行详细调查，制定拆除施工方案，并对全体作业人员进行详细的安全技术交底，技术负责人要到现场指导施工。施工单位应向作业人员提供安全防护用具，工人上岗前，必须进行安全知识教育和拆除技术培训，未经培训的工人，严禁从事拆除施工。

八、拆除施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应采取专项防护措施。

施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或减少粉尘、废气、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。

九、拆除施工单位应该根据拆除方法的要求，划定危险区域并设置遮挡围栏进行封闭施工，围栏应做到清洁整齐、坚实牢固；在进出口处要做好危险警示标志， 禁止外人入内。

拆除市区主干道两侧及毗邻居民区的房屋，施工的脚手架（排栅） 应当设置相应的围护措施，必要时，还应搭设防护隔离棚。

十、拆除施工单位应该在拆除施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，并对分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督，

十一、拆除建筑物，应当遵照施工方案，自上而下进行，禁止数层同时拆除。拆除作业工人，应站在脚手架或稳固的结构上操作，拆除某部分时要防止其他部分发生坍塌，拆除梁、柱前应先拆除其承重的全部结构后进行。

十二、拆除前，应当将有倒塌危险的结构物，用支柱、绳索等临时加固。

十三、拆除建筑物时，楼板上不准多人聚集和集中堆放材料，拆除较大或较重的材料，应用起重机械吊下，运走。散碎材料应用溜放槽溜下，拆下材料要及时清理，运走。

十四、房屋拆除施工采用推倒拆除法和爆破拆除法时，必须经设计计算后，制定和落实专项安全技术措施。

十五、遇六级以上大风、大雾、雷暴雨等恶劣气候影响施工安全时，禁止进行拆除施工。

十六、房屋建筑工程拆除施工前，必须到区建设行政主管部门办理安全监督手续。

十七、区建设行政主管部门应对房屋建筑工程拆除施工安全进行监督检查，并设立房屋建筑工程拆除施工安全生产事故既安全事故隐患的检举、控告和投诉电话及确定受理责任人。

十八、房屋建筑工程拆除施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备、并定期组织演练。